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ope篮球投注-学习贯彻十九大精神——专访聊城市政务服务中心管理办公室党委书记、主任李静

发布日期:2018-06-22访问次数: 字号:[ ]


  主持人:各位网友,大家好!欢迎光临聊城市政府网。今天做客我们节目,与大家面对面交流的嘉宾是聊城市政务服务中心党委书记、主任李静。李主任,您好,欢迎您做客我们节目,和网友们进行交流。

  李主任:主持人好!各位听众朋友、观众朋友,大家上午好!很高兴能到聊城市政府网与大家进行直接的沟通和交流。在此我代表市政务服务中心全体工作人员向广大人民群众,向多年来一直关心支持我们工作的各级领导和进厅部门表示衷心的感谢。

  主持人:李主任,党的十九大召开以来,全党全国上下都在热议,听完十九大报告,您有什么样的体会呢?

  李主任:十九大报告一共十三个部分,三万两千多字。在这三万两千多字中,每一个人的解读侧重点是不一样的,可能有自己的职业习惯。作为政务服务工作者,我更多的会关注一些对于人民的表述。经统计,“人民”一词在十九大报告中出现了203次,可谓是使用频率最高的关键词之一。 “与人民同呼吸、共命运、心连心”,“坚持以人民为中心”,“坚持人民当家作主”,“以人民安全为宗旨”,“保持党同人民群众的血肉联系”,“实现全体人民共同富裕”等重要论断频繁出现在报告中。“坚持以人民为中心”这一思想贯穿报告的始终,成为我们党最重要的发展理念,成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。对于中国共产党而言,光荣归于人民、感情系于人民、力量源于人民,这正是我们这个百年大党永葆的赤子之心。

  主持人:是的,李主任,在同中外记者见面时,习近平总书记的也曾庄严的宣称“历史是人民书写的,一切成就归功于人民。”彰显了坚定的人民立场。我们聊城市政务服务中心作为市委市政府直接面对面服务群众的一线窗口,十八大以来的五年,作为变革的亲历者、参与者和推动者,都为增强群众的获得感做了哪些工作呢?

  李主任:近年来,我们按照国务院“放管服”的工作要求,把优化服务的“加法”和减少阻梗的“减法”一起做,使新时代的政务服务中心的服务供给发生了结构性的转变,现在的中心已经成为集中办理行政审批、公共服务、涉审中介、公共资源交易及其它便民服务的综合性政务平台,正朝着实体办事大厅和网上大厅的线上线下一体化同步运行方向推进。

  大数据时代背景下,互联网正深刻地改变着人们的思维模式和行为方式。群众和企业的需求改变了,我们服务的内容、质量、效率要跟上“需求侧”的快速变化,不断完善并创新服务内容和服务方式,必须用互联网思维引导工作人员在办公习惯及与百姓打交道的方式快速转变。既要改善硬件环境,完善大厅数字配套措施,又要加大服务软环境提升的力度,做好政务工作者工作能力及服务水平提升的“加法”,同时,要以“互联网+”为抓手,不断做好变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”,做好在实践中持续简化办事流程、不断减少老百姓交易成本的“减法”,使惠及百姓的各项工作与技术同步、与时代同行。如果说过去的政务服务中心象个百货大楼,百姓进一家门能找齐所有相关的审批服务,并挨个楼层挨个商铺买齐商品的话,现在的政务服务中心可以称为配送中心。我们利用省市县互联互通的政务平台,成立了统一受理发证中心、实行全链条、最多跑一次服务,实行菜单式管理,比如“我想开餐厅”、“我想建厂房”,群众登陆大厅,就可在政务服务网上调出应提交的材料,通过网传订单或到统一受理发证中心下订单,工作人员就会马上通过平台将申报材料分发给相关窗口,各窗口接到指令立刻对材料进行审核,发现不妥当的地方会立刻到前台与群众沟通,或从网上提供不予受理通知书,各窗口一次性告知群众缺件情况,全程留痕。当然,如果材料完全合乎要求,那么群众全程无需跟窗口工作人员见面,各部门通过网上平台按程序进行层层审批,群众最多跑一次。目前,我们在市场准入领域,已经梳理出“开旅馆”、“开饭店”、“开超市”、“开养老院”等12个主题,民生领域,梳理出养老、生育、就业、教育等12个主题,推行“三十一证合一”+经营许可事项联审联办服务模式,变“政府端菜”为“群众点菜”,变“纵向性审批”为“扁平型审批”,县、乡、社区联动,实现了就近办理。去年以来,我们对投资项目涉及的18项行政许可事项和16个其他权力事项进行流程梳理合并,开发了网上联办系统,将服务时限由平均92个工作日压缩为40个,群众在家里就能收到EMS免费快递上门的许可证书。这就是“互联网+”技术结合制度供给给群众提供的省心省力省时省钱的创新服务,这种服务供给就转化成了群众满满的获得感。

  另外,为完善审批服务链条,打通影响审批服务提质提速的“最后一公里”,我市于2015年9月率先在全省成立网上中介超市,实现每类行政审批中介服务机构入驻不低于3家。目前,共入驻342家中介机构供聊城的企业和群众“货比三家”,市场竞争的开放,有效打破了涉审中介服务垄断,促进了买方市场的形成。

  自我市公共资源交易中心2016年4月份运行以来,聊城市已成为全省交易项目门类最全、交易额增长最快的城市,而且我们以信息化为支撑,全流程电子化交易已步入全省前列,整个交易全程留痕,可监控、可追溯。我们已与日照、潍坊签订了远程异地评标战略协议,建立起预防腐败的新机制。2017年,完成交易项目2800余项,成交总额730亿元,节约资金15亿元,增加收入5亿元。

  当前,规划面积10万平米的新政务服务中心已完成选址和规划设计,以东昌府政府为主体,即将动工,届时百姓与政府打交道的所有服务都将进驻中心,成为名符其实的代表党委、政府直接面对面服务群众的综合性便民服务平台,成为集中展示机关干部“为民、务实、清廉”作风的一线窗口,成为政府从供给侧给百姓提供优质服务的创新高地,成为百姓享受政府政策红利和便民服务的配送中心。

  主持人:听了李主任的介绍,可以看到政务服务工作者们真正做到了让中央发的政策红包放到了百姓的口袋里。李主任,可以谈谈咱们中心近期做了哪些工作来学习宣传贯彻党的十九大精神吗?

  李主任:好的,主持人。党的十九大召开以来,聊城市政务服务中心党委按照中央和省委、市委要求,切实把学懂弄通做实党的十九大精神融入到日常党建和“两学一做”学习教育中去,用党的十九大精神武装头脑指导实践推动工作,不断提高“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”能力建设。

  一是领导重视,多渠道全覆盖学深悟透党的十九大精神。党委班子成员于10月26日召开专题会议,对贯彻落实党的十九大精神相关工作进行周密安排。制定《聊城市政务服务中心学习宣传贯彻党的十九大精神整体工作推进方案》(聊政务委〔2017〕30号),以灯塔-党建在线、“三会一课”为主抓手,配合领导班子讲党课、专家解读、宣传贴图、微信推送、试卷测验等方式,为中心广大党员干部学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想提供了步骤方法,切实做到了读原文、悟原理、深解读、学扎实。

  二是分层次宣讲学习,深入解读宣传党的十九大精神。12月14日,我以《不忘初心 牢记使命——开创政务服务工作新局面》为题,为中心近130名党员和入党积极分子上了一堂深入学习贯彻十九大精神的专题党课。我们的一名班子成员被选为市直机关宣讲团成员,对市委办公室系统、市人大系统和市政协系统的党员宣讲了党的十九大精神。中心成立了由党委班子成员和支部书记共11人组成的宣讲团,分层次高密度向广大党员宣讲党的十九大精神,搞好重难点问题的解读辅导。中心自己的这个宣讲团将按照《中心十九大专题宣讲配档表》向全体党员宣讲。

  三是紧抓党员学习日,广泛开展学习活动。把十九大精神纳入党委中心组学习、党员干部培训、党的组织生活和日常政治教育中,利用每周四下午党员学习日,采取领读、传达上级会议精神、体会交流、观看视频、自测答题、知识竞赛等多种形式,广泛开展学习活动。同时,严格学习考勤登记制度,确保全员全时参与学习。截至目前,中心已组织集体学习十九大原文、新党章等内容7次,支部分别自行组织学习研讨十九大精神相关内容2次。

  四是加固宣传阵地,营造浓厚学习氛围。我们制作了大型户外宣传广告10幅、室内主题展板13块、充分利用官方网站、微信平台、室内、外LED显示屏等方式循环播放解读党的十九大精神,营造出浓厚的宣传学习氛围,使全体工作人员及办事群众时刻处于十九大学习的环境中,潜移默化的塑造向上精神。

  主持人:可以看到聊城市政务服务中心已经迅速行动起来,采取多种措施,掀起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。“学懂弄通做实”,最终的落脚点还是在“做实”上,咱们市政务服务中心将如何推动十九大决策部署落地生根呢?

  李主任:2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,下一步,聊城市政务服务中心党委将在市委、市政府的坚强领导下,继续用党的十九大精神武装头脑指导实践推动工作,具体说,将从以下几个方面开展工作。

  一、进一步规范实体大厅建设

  (一)提升中心服务功能。按照政务服务“应纳进纳”的要求,重点督促部门依申请办理的行政确认、其他权力和公共服务事项进厅办理,提升中心服务功能,实现政务服务“一窗式”受理、“一站式”办理,方便群众办事。

  (二)提升市县联动服务效率。一是推进“菜单式”服务。对重点产业、热点行业及便民,在实现“全链条”进驻各级服务中心的基础上,建立市、县联动服务及代办机制,组织市县两级工作人员,通过实行就近申请、一窗受理、市县联动、网上办理、物流寄送等方式,实现部门联办和“群众多跑一次腿”,使企业“快批快进”“快批快营”。二是规范提升“一窗式”服务。在市中心统一受理发证的基础上,通过制定全市“一窗式”实施方案、建立健全审批授权首席代表制度,使市、县两级“一窗式”服务统一标准、统一形式,打好基础,规范运行。

  (三)提升投资项目联办质量。一是推进投资项目审批“全链条”进驻。督促部门将投资项目审批链条上行政许可以外的依申请办理的行政确认、其他权力及公共服务事项等全部纳入中心窗口办理,实现投资项目审批“全链条”进驻,部门服务“一窗式”、办理“一站式”。二是完善投资项目联办制度。健全“容缺审查”、“并联审批”、“多评合一”、“多测合一”、“多图联审”、“联合踏勘”等制度,加强联办服务的组织协调和贯彻落实,并利用投资项目网上联办系统实现市县联动、全程网办、信息共享,切实提高项目审批效率和综合监管能力。三是提高投资项目联办质量。通过行政许可事项逐项分析办理环节,按照45个工作日内完成施工许可的工作目标,倒排事项环节办理时限,制定联审联办办法,确保限时完成项目审批。同时,建立健全联席会议、免费代办服务制度,提高投资项目服务。

  二、优化政务服务平台

  (一)提高网办深度和网上申办率。强化宣传引导,通过媒体、微信公众平台、公告栏等渠道,鼓励引导企业和办事群众通过网上申报办件。加强考核评估,将政务服务平台网上申办率列入市县两级政务服务工作绩效考核重要指标,明确工作标准,压实工作任务,定期考核评估,确保该项指标在全省处于前列。

  (二)充实网上政务服务内容。在做好行政许可事项上网运行的基础上,按照全省统一要求,持续推动公共服务事项、行政处罚、行政强制事项的上网运行,2018年年底前实现市县乡行政权力事项、公共服务事项三级互联互通、在网运行。

  (三)强化平台网络支撑。配合政务外网管理机构推进政务外网向乡镇(街道)延伸工作,强化网络汇聚中心建设,扩大网络覆盖面,确保2018年底实现市县乡三级政务服务实施部门的全覆盖。

  三、完善中介服务超市功能

  (一)继续培育市场打破垄断。本着“非禁即入”的原则,面向全国征集中介机构入驻,打破地域、行业垄断和保护,优化在聊执业中介机构资质等级结构,激发市场活力。

  (二)规范政府购买中介服务行为。推动政府出台购买中介服务实施细则,进一步规范政府采购中介服务行为,研究制定符合我市情况的政府投资项目选择中介服务机构公开招标方案,同时完善相关选取软件程序及操作细则,做好依托网上服务平台选取中介机构服务衔接工作,提升中介机构选取效率。

  (三)实现中介服务市县一体化运作。完善网上中介超市功能,集成中介数据库及操作权限,分配给全市各县(市)中心使用,将全市各县、市、区业务纳入到统一的平台上管理,实现中介机构“一次入驻,全市通行”。

  (四)实现中介服务“多评合一”。按照省委、ope体育专业时间安排制定“多评合一”管理办法和政府购买中介服务实施细则,开展“多评合一”相关工作。

  四、推进公共资源交易平台标准化建设

  (一)持续推进电子化交易工作。实现全类项目的全流程电子化交易,并积极推动重大项目远程异地评标。

  (二)继续加强制度建设。特别是加强对招标代理公司、专家等特定主体进场交易管理及对紧急情况的应急处理,建立规范交易的长效机制。

  (三)不断推进市县一体化进程。按照市统一部署,加强对县级平台的业务指导,不断提升信息化程度,努力促成统一平台建设。

  主持人:由于时间关系,今天的访谈就到这里。谢谢大家的关注,也谢谢李主任的光临。

  李主任:谢谢主持人,也谢谢大家,再见。




(责任编辑:信息中心)


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